6 Мар
от Анна Смирнова
КПРФ объявляла о начале работы над собственным проектом Конституции еще летом 2020 года, во время общероссийского голосования по поправкам к Конституции. Тогда партия подготовила свои предложения, но они не были учтены в ходе реформы. В связи с этим, Зюганов анонсировал на принятии «Конституции народовластия» и хотел провести по 15 главным поправкам народный референдум, но этим планам помешал ковид. В ноябре прошлого года Зюганов снова решил поднять этот вопрос и заявил, что готовится проект новой Конституции. По его словам, новый основной закон страны нужно создать на основе «брежневской» и «сталинской» Конституций СССР. Первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин вскрыл и некие подробности, мол необходимо будет прописать вопросы национализации, закрепления пенсионного возраста таким, каким он был до пенсионной реформы. Плюс целый ряд предложений связан с демократизацией политических процессов.
Один из авторов новой Конституции первый заместитель председателя комитета по государственному строительству и законодательству Юрий Синельщиков сообщил, что КПРФ намерена приступить к созданию проекта в январе 2023 года и завершить работу в течение года. Планируется урезать полномочия президента и расширить полномочия Федерального собрания. Там будет прописано, что прокуратура обеспечивает высший надзор за законностью, генеральный прокурор имеет право законодательной инициативы, судьи избираются народом, и обязательно отзыв депутатов избирателями. Но, пока наблюдается тишина, а между тем, уже март. Тем не менее, какие-то подвижки в этом направлении все же есть, например, «Независимая Газета» пишет, что КПРФ готовит поправки к закону о Конституционном суде (КС).
Коммунисты хотят вернуть КС активную роль в правосудии, восстановив утраченные ранее полномочия оценивать конституционность конкретных судебных приговоров, а не только нормативных актов, примененных в тех или иных делах. КС предлагают вставать на защиту интересов не столько власти, сколько граждан. То есть председателю КС Валерию Зорькину как бы помогают выполнить его обещание, сделанное перед лицом президента Владимира Путина. В конце прошлого года Зорькин заявил, что Россия обойдется без создания аналога Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), поскольку достойной ему заменой уже сейчас является вся судебная система страны. По сути, предложение КПРФ можно считать и помощью КС в том, чтобы Зорькин мог выполнить свое публичное обещание гарантировать гражданам защиту их прав и без всякого ЕСПЧ. Такое себе, «судебное импортозамещение». В документе предлагается существенно расширить компетенцию КС, т.е как бы вернуть КС к прежней конфигурации его полномочий, которые с 1991 года только урезались в контексте полноценной возможности граждан защищать там свои права, но зато расширялись в той сфере, которая связана с отстаиванием интересов и позиций власти. Прежде всего, конечно, президента, что максимально и было продемонстрировано в марте 2020 года. Тогда КС молниеносно вынес полностью положительное заключение на поправки к Конституции, подготовленные к всероссийскому голосованию. Кстати, после их вступления в силу доступ граждан к КС был в очередной раз сокращен.
«Независимая» считает, что данный законопроект коммунистов обречен на отклонение, потому, что сам КС давно не склонен проявлять активной позиции. Например, у него есть право законодательной инициативы по своей компетенции, но нет ни одной инициативы. Зорькин объясняет это этическими соображениями: вдруг такой законопроект станет предметом рассмотрения в КС, что же тогда делать? Однако Верховному суду воображаемая этика почему-то не мешает вносить в Госдуму свои инициативы. Ни разу КС не воспользовался и прежним правом направить в парламент доклад о состоянии конституционной законности, зато президенту они подаются каждый год. Напомним, что основной претензией к РФ от ЕСПЧ была статья 6 Евроконвенции «Несправедливость правосудия». Тут и проблема с тем, что жалобы возможны только после того, как заявитель прошел все судебные инстанции и то не факт что попадёшь туда, ведь секретариат СК отсеивает неугодные жалобы, а если они и просочатся, то в важных вопросах КС занимает сторону власти. Вобщем, полное затруднение доступа к правосудию вплоть до лишения к нему доступа. Так что, КС вряд ли сможет стать альтернативой ЕСПЧ. Зато КПРФ набьёт себе очки, показав, что они сильная, влиятельная партия, которая выдвигает масштабные инициативы.
Просмотров:
33