В рекламе ещё жива свобода

Летом участники рынка рекламных услуг были обеспокоены предложением создать в России единого оператора на рынке цифровой рекламы. Причем, так называемый “закон об Авито” был быстро принят Госдумой в первом чтении с продлением срока предоставления поправок в него до 9 сентября 2022 года,  поддержали его в Госдуме члены всех фракций, кроме ЛДПР (1 депутат не поддержал) и “Единой России” (4 депутата воздержалось). Негативно высказались чиновники из антимонопольного ведомства, назвав законопроект несодержательным и имеющим технические несоответствия. ФАС России напомнила, что в Конституции есть понятие “запрет на недобросовестную конкуренцию”, а редакция законопроекта исключает это понятие.

Этот законопроект позволит запрещать любым лицами (кроме единого оператора) деятельность по размещению любых рекламных объявлений даже в Интернете. Под удар поставлены такие классифайды как “Авито”, “Авто.ру”, “Яндекс.Недвижимость”, “ЦИАН” и т. п. Туда же и социальные сети “Одноклассники” и “ВКонтакте”. А все физические лица в обязательном порядке должны будут размещать свои объявления в информационном ресурсе, контролируемом единым оператором. Понятно, что законопроект больше всего  ударит по малому и среднему бизнесу. Если ограничить таких предпринимателей в распространении рекламы, бизнес может стать убыточным.

В пояснительной записке к законопроекту обосновывается, что этот законопроект позволит нивелировать последствия ограничительных мер в отношении России. Типа в условиях нарастающего противостояния России со странами Запада политическим руководством страны было принято решение о поиске и снижении количества любых потенциальных инструментов влияния на общество, т.е распространение недостоверной информации. Согласно замыслу авторов законопроекта единый оператор займется верификацией рекламного контента, контролем за техническим состоянием конструкций и защитой персональных данных на созданном им сайте, а также удалением рекламы со всех цифровых билбордов страны, если она противоречит закону. И именно возможность оперативного удаления рекламы со всех экранов в стране и является приоритетной целью для авторов и лоббистов этого законопроекта. В решении о принятии закона, естественно прослеживается политика государства. Тотальная цензура, простым языком.

Также представители Госдумы неоднократно говорили, что игроки рынка рекламы должны быть зарегистрированы в России. Должна быть независимость от иностранного участия на рынке рекламы. Помимо снижения влияния иностранных компаний на российских пользователей, Правда, есть и положительные стороны, региональные бюджеты получат дополнительный доход от единого оператора досок объявлений. А больше всего получит одна частная компания, которая уже создана и имеет владельца. Представьте себе рекламный рынок в руках одного лица с отсутствием конкуренции, это явно не способствует снижению стоимости рекламы.

Сегодня, следуя заветам Совета Госдумы, депутаты отклонили этот законопроект. Но не смотря на то, что его отклонили, у государства есть больная потребность в контроле контента, поэтому, рано радоваться. Ждём заход лоббистов с другой стороны с очередными поправками в закон «О рекламе».