Законопроект о местном самоуправлении отложили

Второе чтение новой редакции закона о местном самоуправлении (МСУ) хотят отложить на июнь. С такой инициативой выступил Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству. Как пишет «Коммерсант», сейчас продолжается сбор поправок к этому законопроекту, и уже насчитываются сотни, помимо этого есть неофициальные предложения, которые значительно превосходят по количеству официальные поправки. Видимо комитет не смог сдержать такой вал критики, что аж решили притормозить. Благо, хоть что-то осталось благоразумное в головах авторов этого проекта.

Особый спор ведётся вокруг минимальных полномочий. Хотят добавить полномочия совместного ведения — муниципалитетов и субъектов. Здесь окажутся школы, библиотеки, часть медицины, детские учреждения и т. п. В первом чтении принята схема: есть непередаваемые полномочия и есть полномочия, которые регион может передать на местный уровень. Логика такая: нужно сделать минимальный перечень передаваемых полномочий, чтобы хватило денег. Если вдруг субъект федерации решил какие-то полномочия добавить, то, они должны быть обеспечены финансово, кадрово, организационно и т. д. Поэтому указан минимальный перечень.

Также волнует депутатов такой пункт, что в Бюджетном кодексе не будет прописано обеспечение полномочий органов МСУ. Один из авторов законопроекта Павел Крашенинников обещает, что если они перейдут от двух видов полномочий органов МСУ к трем, то эта проблема частично будет снята.

Одним из самых важных вопросов остаётся, конечно же, то, что законопроект может сделать органы власти недоступными для населения из-за перехода к одноуровневой системе МСУ. Вполне возможно создадут орган МСУ на базе поселенческого уровня. И это не будет значить, что они должны подчиняться районному уровню МСУ. Но, только в том случае, если, они могут объединить в себе какие-то другие территории.

В переходный период будут учитывать принцип исчерпания полномочий: избранные депутаты или главы МСУ должны отработать свой срок. Также должна быть возможность в каких-то случаях продлить срок полномочий, но не более чем на два года. Также необходимо принимать региональные законы о структуре органов МСУ.

Так что в ближайшее время будет много работы у федеральных и региональных законотворцев. Все же, как ни латай этот законопроект, суть то не поменяется, реформа местного самоуправления все равно ликвидирует местное самоуправление в России, продолжит деградацию партийно-политической системы в стране. И более того, это будет концом вымирания сел и поселений. Очень надеемся, что законопроект каким-то случайным образом где-нибудь затеряется и мы к нему больше никогда не вернёмся.