Законопроект о ДЭГ останется рамочным

Стоит обратить внимание еще на один законопроект, который внесли в Думу в декабре прошлого года единороссы Дмитрий Вяткин и Дмитрий Ламейкин о базовых правилах дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Эксперты в области избирательного права и IT-технологий, входящие в группу аудита ДЭГ, направили в Госдуму отрицательный отзыв на этот законопроект. Среди авторов отзыва электоральный эксперт Григорий Мельконьянц, начальник отдела систем электронного голосования МГТУ им. Н.Э. Баумана Виктор Толстогузов, член группы общественного аудита ДЭГ Александр Исавнин, Петр Жижин, Максим Гонгальский и другие.

Эксперты в законопроекте выделили такие недоработки:
Нет гарантий правовой определенности и стабильной системы голосования – документ не описывает сроки подачи заявления на голосование, порядок аутентификации, установления итогов и т.д. Нет гарантий членов избиркомов по проведению и контролю ДЭГ – нужно сделать публичным и список задействованных в эксплуатации системы ДЭГ специалистов.
Не регламентирована система наблюдения. Уязвимость избирательного права при сбоях.
Нет гарантии контрольного подсчета голосов – процедура должна быть воспроизводима в суде при спорах. Возможность неоднозначного трактования закона избиркомами.

При этом, во время слушаний в Общественной палате 21 января, замглавы Центризбиркома Николай Булаев заявлял, что законопроект достаточно четко регламентирует организацию и проведение ДЭГ. Аргументировав это тем, что федеральная и московская системы ДЭГ прошли серьезные испытания в рамках работы на выборах и обе считаются «дееспособными». Они не могут остановиться в своем развитии, будут меняться, поэтому закон о ДЭГ должен носить рамочный характер. Вобщем, позиция ЦИК понятна, в условиях рамочного закона можно вертеть им как душе угодно.

А как вам ноу-хау от господина Костырко (начальник управления по развитию смарт-проектов правительства Москвы). К муниципальной кампании 2022 года на московской платформе будет подготовлен новый функционал, который позволит любому гражданину без каких-либо специальных знаний стать наблюдателем. Сделано это на базе федеральной технологии «Цифровой сейф-пакет» (сохранение всех трансакций в течение дня голосования и сверка данных после расшифровки). Костырко говорит, что его доработали немножко, чтобы можно было не просто сохранять трансакции, но и делать это в любом интернет – браузере любому пользователю. То есть зашли на портал, нажали кнопочку «Хочу стать электронным наблюдателем» и вы теперь гарант избирательного права. Кстати, такого рода наблюдение за электронным голосованием, в законопроекте также не будет прописано.

Участие в выборах вообще-то является важным конституционным правом граждан, поэтому любые нововведения в этой сфере должны быть четко выверены. Тем более, прошедшие выборы показали, что к московскому дистанционному голосованию есть очень много вопросов, особенно связанных с функционированием самодельного блокчейна. И, что немаловажно, принятие законопроекта распространит эту порочную практику на всю страну. Выборы «по электронке», по факту, будут означать, что за спиной у врачей, у учителей, у рабочих «Газпрома», «Роснефти» и т.д, будет стоять конкретный директор, который будет следить, чтобы они голосовали за «Единую Россию». Да, даже если не будет никого за спиной, едросы обладают удивительной способностью к «мобилизации», в ДЭГ, 2021 год вам в панамку