24 Дек
от Анна Смирнова
Ничто так не длится вечно как реформа пенсионной системы.
Вчера, 23 декабря члены Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (координатор Голикова) пришли к выводу, что нужно объединить Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования к 1 января 2023 года. По сути, это преобразование даст Пенсионному фонду статус публично-правовой компании и предпосылка к созданию мегарегулятора, который возьмет на себя весь комплекс социального страхования.
Управление фондами будет происходить на трехсторонней основе, с участием государства, представителей профсоюзов и работодателей. По идее выглядеть это будет так: эти три участника будут вместе определять тарифную политику. Например, профсоюзы будут говорить: отчисления в Пенсионный фонд или соцстрах надо повысить. Работодатели ответят, если повысить, то нам придется сокращать рабочие места. В результате компромисса выработают общее решение. Назначать руководителя будет не государство и не правительство, решение принимается после переговоров соучредителей.
А на деле работодатели, и профсоюзы будут иметь реальную возможность принимать участие в управлении фондами и иметь рычаги управления? Что-то нам подсказывает, что нет.
К тому же, сейчас пенсии, это наши с вами средства, которые являются частью бюджета фонда, а этот бюджет является частью бюджетной системы России, и все это гарантируется государством. А если мы входим в публично-правовую компанию, то отношения с государством будут перестроены. Т. е государство уже не будет являться гарантом в обеспечении граждан пенсиями? Вобщем, ждем разъяснений.
Пока мы видим единственный плюс, это то, что после получения статуса публично-правовой компании, внебюджетным фондам можно свободно распоряжаться средствами, например, инвестировать в Сбербанк для получения дополнительной прибыли. Потому что у Пенсионного фонда, например, по итогам года есть переходящие остатки (временно свободные средства) которые могли бы работать, а так лежат и их жрет инфляция. По такому образу действует система в Норвегии. Там профицитные средства направляется в высокодоходные инструменты, приносят прибыль и все это под контролем ландтага — аналога нашей Госдумы. Опять же, это Норвегия, а мы в России и может случиться так, что у чиновников пенсионного фонда будет возможность под видом инвестиций перечислить средства на собственные счета.
Мы вот думаем, что из этой реформы получит пенсионер? Правильно, ничего! Просто некоторым очень хочется запустить деньги пенсионеров в экономику. Предложения строить АЭС за рубежом из этих денег со сроком окупаемости 50 лет уже поступали. Ждем других, не менее эффективных, предложений. И еще, никак не укладывается в голове: пенсионную реформу затевали, так как денег нет, а реорганизацию нужно делать, так как деньги нужно инвестировать.
P.S Пенсионный фонд чего-то начинает напоминать фирму-однодневку. То одна, то другая, то третья.
Просмотров:
148