Доклад СПЧ на тему цифрового пространства РФ - ПРОЖЕКТОР МОСКВЫ

*Администрация сайта не несет ответственности за публикации авторов

Наш телеграм канал @projectorpress Наш фейсбук

Доклад СПЧ на тему цифрового пространства РФ

2 Дек от Анна Смирнова

Доклад СПЧ на тему цифрового пространства РФ

Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека подготовил доклад о проблематике соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в условиях стремительной, часто форсированной, цифровизации всех сторон жизни личности, общества и государства. Очень советуем ознакомиться с полным текстом документа.
А пока поведаем кратко, в чем суть доклада.
В докладе говориться о том, что сейчас в России новые цифровые технологии внедряют безоглядно, без должных обоснований, в спешке, часто принудительно, методом «ковровой бомбёжки». Цифровизация госуправления и городской среды уже приобрела характер типичной бюрократической кампании.

В докладе упоминают, что сегодняшняя цифровизация и сопутствующая ей идеология являются ядром и движущей силой глобального научно-технологического и общественно-политического процесса – так называемой «НБИКС-революции», активно продвигаемой «евангелистами» нового мирового порядка. К ним относятся работающие в Агентстве стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Московская школа управления «Сколково» и Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» и связанные с ними организации, а также чиновники. 

Уже в наши дни есть возможность узнать всё о гражданине, а затем использовать данные о нём для рекламы, продаж, пропаганды, манипуляции и управления создаёт новый, особый вид власти над гражданами. Часто сбор данных делается в бесконтактном режиме, незаметно, без согласия и даже без ведома человека (особенно это касается городского видеонаблюдения, съёма данных с устройств мобильной связи, журналов доступа в Интернет, посещения сайтов и поисковиков). Можно сказать, что данные собирают все, кто может до них дотянуться, несмотря на требования Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Цифровая среда значительно расширяет возможности криминала: вместо того, чтобы искать индивидуальные, «физические» подходы к гражданам в реальной жизни (на улицах, в транспорте и в организациях), что довольно сильно ограничено во времени и пространстве, злоумышленник получает в цифровой среде широкий и постоянный доступ к потенциальным жертвам в масштабе всей страны (или, точнее, в масштабе всех социальных сетей, мессенджеров и смартфонов и всех собираемых персональных данных на территории страны – что почти то же самое).

Эта цифровая власть особая, новая, она не создаётся обычными механизмами делегирования власти и полномочий, такими как выборы, назначения «сверху» или законодательство, а возникает по месту, по самому факту получения доступа к данным, и является параллельной веткой власти. Эту новую, фактическую власть получают чиновники и их ИТ-специалисты (в региональной и муниципальной власти, на транспорте, в налоговом ведомстве и т.п.), а также менеджмент и ИТ-специалисты крупных частных ИТ-корпораций (к которым относятся все цифровые интернет-платформы, производители смартфонов и операционных систем, интернет-провайдеры, мобильные операторы, операторы уличных камер, банки, прочие операторы персональных данных).

Параллельная «цифровая» власть в России и в мире пока фактически никак не регламентирована. В нашей стране она не укладывается в рамки и без того плохо работающего на практике и почти неисполняемого федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Эта власть сейчас проявляет себя как ей угодно, существуя в «серой зоне».
Нужно заметить, что большинство менеджеров и специалистов, получающих эту новую власть «по факту» служебного положения, доступу к цифровым инструментам, не являются сотрудниками спецслужб или силовых ведомств с ограничением доступа к информации, не дают присяги и не носят погоны. Они, как правило, обычные штатские лица, не несущие серьёзной ответственности (в лучшем случае, они ограничены корпоративным договором о неразглашении), что создаёт большие риски утечки, продажи, разглашения данных и манипуляции ими в личных и корпоративных целях.

С внедрением тотальной цифровизации факторы статуса, денег, знаний, умений (за исключением цифровых) перестают быть решающими. Отныне реальная власть в контексте воздействия на общественно-политические и экономические процессы сосредотачивается в руках разработчиков, владельцев и операторов цифровых технологий и платформ. Такие лица могут не иметь явно высокого социального статуса или больших финансовых ресурсов, однако их влияние на коммуникации и взаимодействие внутри общества и, таким образом, на все его слои, включая привилегированный класс, будет возрастать пропорционально внедрению цифровых технологий

По сути, мы здесь видим не одобренную большинством передачу кому-то достойному статуса и власти, а так называемый заговор специалистов, захват власти по факту. Оператор технологии, не говоря уже о её владельце и разработчике, до некоторой степени получит функции «цифрового бога», формируя определённые правила игры для одних граждан и видоизменяя или отменяя их вовсе для других. Это в свою очередь создаёт основу для развития представлений об исключительности, превосходстве над обычными гражданами, неподсудности представителей нового класса правовым и этическим нормам, придуманных для простых смертных.

В случае полной реализации сценария прихода нового цифрового класса государственный аппарат превращается в статиста, не способного к какой-либо содержательной деятельности по защите своих же граждан. На чиновников всех уровней разработчиками, владельцами и даже операторами цифровых технологий будут накладываться те же правила и те же ограничения, что и на подавляющее большинство граждан. Ограниченный «цифрой» чиновник, пусть и с некоторыми формальными полномочиями, вряд ли сможет обеспечить больше цифровой свободы другим, чем есть у него самого.

Фактическое наличие у нового цифрового класса «теневых» полномочий, возможностей и рычагов воздействия на граждан и общество – при почти полном отсутствии ответственности – создаёт большие риски для прав и свобод граждан России, а также для устойчивости традиционной государственной власти.

Вопрос, на каком этапе государство и общество осознают эту угрозу?
И, осознают ли?

P.S С полным докладом ознакомиться можно здесь.

 

Добавить комментарий