Решат ли проблемы жителей публичные слушания онлайн?

12 июля этого года вступил в силу Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № “289-ФЗ” (законопроект Клишаса-Крашенинникова).
В котором указано, что при проведении публичных слушаний разрешено использовать портал госуслуг. Т.е с помощью портала россияне могут представлять свои замечания или предложения по проектам региональных документов и участвовать в голосовании.  
Так, вся необходимая информация о слушании и нормативном акте должна появиться на сайте не позднее чем за 20 дней до проведения самих публичных слушаний. Участвовать в них могут только совершеннолетние граждане, зарегистрированные в регионе, где проводятся слушания, и имеющие подтверждённую учётную запись на портале госуслуг. Для участия необходимо подать заявление не ранее чем за 20 дней и не позднее чем за пять дней до даты проведения слушаний. Соответственно, граждане будут иметь возможность направить свои предложения.

А для реализации внесенных в июле поправок в эту статью, в понедельник, 1 ноября Минцифры предоставило правила использования «Госуслуг» для организации и проведения публичных слушаний с участием жителей муниципального образования. Минцифры требуют размещения на официальном сайте органа местного самоуправления материалов по вопросам публичных слушаний и результатов их обсуждения, а при невозможности этого, на официальном сайте субъекта РФ или муниципального образования. На публичные слушания должны будут выноситься и проект местного бюджета и отчет о его исполнении и проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Якобы все эти меры необходимы для того, чтобы способствовать активному участию населения в обсуждении вопросов, касающихся качества их жизни.
На самом деле, это лукавство.

На протяжении многих лет главной городской проблемой в той же Москве была имитация публичных слушаний. Каждые публичные слушания были сымитированы с применением массовки с сайта «массовки.ру», административного ресурса в виде работников ГБУ «Жилищник» и учителей или же даже вовсе организованы под ключ застройщиком. Жителей не пускали на публичные слушания, а если и пускали, то не давали им слово, а давали слово только заранее заготовленным и запущенным в зал подсадным выступающим. На многих слушаниях работали команды провокаторов, профессиональных клакеров, чья задача состояла в срыве выступлений отрицательно настроенных к проекту жителей. А сама процедура учета мнений жителей, устных и письменных никем не контролировалась и никак не проверялась.
В Москве сейчас один и тот же институт исполнительной власти, городская или окружная комиссия одновременно и инициирует слушания, и организует информирование жителей и проведение экспозиций, и учитывает все мнения. Тут справедливо бы было, чтобы участвовали и другие институты.

К сожалению, новый закон и нововведения Минцифры имеют крайне мало предпосылок к тому, чтобы эта история прекратилась. Хотя бы взять то, что даже если граждане и направят свои предложения, их ждёт кто? Правильно, специально обученный человек-модератор. А он является уполномоченным сотрудником органов местного самоуправления. И догадаетесь, что они потом опубликуют по итогу публичных слушаний? И никто никогда не сможет это проверить.

Если сейчас местные жители могут ходить на слушания, фиксировать нарушения на фото и видео и стучать во все двери, авось это изменит сложившуюся ситуацию. То с переходом на Госуслуги жители лишены и этой возможности.

Вобщем здесь есть только один плюс, так как на имитацию публичных слушаний оффлайн тратится огромное количество средств, ресурсов. Возможно переход в онлайн чутка сэкономит средства, которые может быть пойдут на какое-то благое дело.