Что там с программой переселения русских иностранцев в Россию? - ПРОЖЕКТОР МОСКВЫ

*Администрация сайта не несет ответственности за публикации авторов

Наш телеграм канал @projectorpress Наш фейсбук

Что там с программой переселения русских иностранцев в Россию?

25 Окт от Анна Смирнова

Что там с программой переселения русских иностранцев в Россию?

Международное общественное движение содействия мигрантам и их объединениям “Форум переселенческих организаций” обсудил на международной конференции с представителями Главного управления МВД по вопросам миграции (ГУВМ) гуманизацию политики и практики в сфере миграционного законодательства. Проект «Право на родину» форума переселенческих организаций реализуется на средства президентского гранта. Поэтому на юбилейную международную конференцию, которая проходила два дня, прибыли и представители ГУВМ с ответами на заранее переданные в ведомство вопросы. Как выяснила «НГ», чиновники оперативно разъясняли те ситуации, которые возникали по формальным поводам. Правозащитники критиковали миграционные власти за злоупотребления на местах и повсеместную волокиту. А сами ГУВМ полагают, что во многом переселенцы сами виноваты. Там пояснили, что вообще-то жалоб на работу миграционных подразделений, в том числе на незаконные отказы и в целом на бюрократию и волокиту, к ним практически не поступает. А те жалобы, что есть, это в основном необоснованные претензии. Дескать, соотечественники допускают различные ошибки в документах или подают неполные сведения о себе,  а потом обижаются.

На данный момент в России действует госпрограмма переселения русских иностранцев в Россию (точнее, если говорить языком законодательства, госпрограмма переселения «соотечественников за рубежом»), которая  позволяет получить гражданство не за семь лет, а за полгода. Россия утвердила ее в 2006 году, тогда был издан соответствующий указ президентом Путиным, так как по оценкам экспертов, за рубежом осталось не менее 25 млн русских. Представители ФМС на старте программы утверждали, что в ней готовы принять участие около шести миллионов проживающих за рубежом соотечественников. Но спустя почти 15 лет после запуска число переселенцев не достигло и миллиона. Главной целью программы, конечно же, является прирост населения. Однако как раз его и не наблюдается. По данным МВД на сентябрь 2020 года, с начала реализации программы в Россию по ней прибыли всего 959 тысяч человек, из них в 2019 году  свыше 108,5 тысячи, в 2020 году чуть больше 40 тысяч участников. И, кстати, если бы не граждане Украины, которых волевым усилием приняли в 2016–2017 годах в гражданство через эту программу, у госпрограммы не было бы и ее нынешних показателей.

Стоит рассказать про условия, на которых предлагается соотечественникам бросить все и возвращаться в Россию. Только выглядят они, мягко говоря, неадекватными их ожиданиям. Регионы, куда планируется переселение соотечественников, поделены на три группы.
В группу «А» включены приграничные территории – Приморский, Хабаровский край, Калининградская область и другие. Те, кто захочет переселиться в эти регионы, получат от государства повышенные подъемные – 60 тыс. рублей на участника программы и по 20 тыс. на каждого члена семьи. В группу «Б» входят регионы, в которых реализуются крупные инновационные проекты и там нужна рабочая сила, например, Красноярский край. Здесь подъемные составят 40 и 15 тыс. рублей каждого члена семьи.
Все остальные территории отошли к низшей категории «В», где никому ничего не дадут.
Сама программа предусматривала, что будет оплачен переезд семей и провоз домашнего скарба. На первых порах переселенцы должны были  жить бесплатно в гостиницах или общежитиях. Потом государство должно было компенсировать часть оплаты за съем жилья и частично помочь с ипотекой.

 

Сейчас программу пытаются «починить», но, кажется, пока у нее мало шансов стать популярным способом эмиграции. В программу заложены слишком неясные формулировки, безумная бюрократия и полная оторванность от проблем людей-переселенцев. Есть и другие сложности, людям некуда идти с вокзала, а также негде регистрироваться. В связи с этим они могут попасть под облавы полиции и, если вовремя не дадут взятку участковым за фиктивную регистрацию, могут быть исключены из программы. На них также распространяется норма о выдворении на пять лет за два административных нарушения.

Корреспондент «НГ» лично убедился в том, как происходит диалог чиновников и жалобщиков. На конференции прозвучала информация, что есть проблемы с признанием в РФ нотариально заверенных копий и переводов документов, сделанных за рубежом. Правозащитники приводили конкретные примеры, когда от людей требовали оригиналы либо копии, заверенные только в РФ. Ответ ГУВМ многим не понравился: проблем с признанием не будет, если обратиться за удостоверением документа в российское консульство. Но дело в том, что конвенция, действующая в рамках СНГ, обязывает признавать иностранные нотариальные копии и переводы, а консульства РФ вообще-то есть не в каждом городе. Или, скажем, у ведомства поинтересовались, почему не компенсируются затраты на переезд на собственном автотранспорте, что стало актуально именно в пандемию. У ГУВМ такая позиция – вопрос не рассматривался как неактуальный. И никак не объясняется, почему: выплаты государством расходов на бензин явно ниже, чем на железнодорожные и авиабилеты. При этом ни на одном официальном интернет-ресурсе нет четких разъяснений, какие документы должны быть представлены для компенсации проезда, в результате чего многим переселенцам в оплате отказывают. Кстати, в устной форме, что не позволяет потом обжаловать это решение чиновника. И на это в ведомстве отвечают, что прописать все жизненные случаи в постановлении правительства невозможно.

Вообще, пора бы признать, что программа переселения соотечественников в Россию благополучно провалилась. И провал этот был очевиден с самого момента принятия программы: она, как это часто бывает у нас, была нацелена не столько на помощь переселенцам, сколько на «подкормку» бюрократов от миграции.
А огромное количество трудоспособных людей, перебравшихся в Россию целыми семьями с детьми, продолжает обивать пороги ведомств, требующих зачастую абсурдные «справки на справки», препятствующие воссоединению семей, получению гражданства по надуманным ведомственным инструкциям, которые, случается, давно уже отменены, но ими все еще размахивают на местах. Это не говоря уж о трудоустройстве, вопросах здравоохранения, учебы детей, реальной финансовой помощи для решения главного жизненного вопроса на новом месте – приобретения крыши над головой.

И это при том, что совсем недавно Путин только похвалился тем, что победил бедность в стране, и осталось вытащить из нищеты оставшихся 20 млн граждан. Так зачем еще плодить больше нищих в стране? Чтобы что?

Добавить комментарий