Коней на переправе Путин менять не будет - ПРОЖЕКТОР МОСКВЫ

*Администрация сайта не несет ответственности за публикации авторов

Наш телеграм канал @projectorpress Наш фейсбук

Коней на переправе Путин менять не будет

28 Сен от Анна Смирнова

Коней на переправе Путин менять не будет

27 сентября в Государственную Думу внесен законопроект “Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации”, который меняет правила работы глав регионов. Его авторами стали Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и сенатор Андрей Клишас.
Немного предыстории. В 2004 году Владимир Путин отменил прямые выборы губернаторов, обосновав это необходимостью укрепить вертикаль власти в целях борьбы с терроризмом. Кандидатуры на должность губернатора президенту предлагал его полномочный представитель в соответствующем федеральном округе. Отмена прямых выборов дала законодательную возможность занять посты тем губернаторам, кто ранее уже руководил регионом. В 2012 году, прямые выборы вернули и главы регионов, которые получали свои руководящие полномочия по представлению президента, начали свой новый выборный срок.

Корни этого законопроекта растут из принятых поправок в Конституцию, в которых говориться,  что в стране будет создаваться “единая система публичной власти”, По сути, закон является продолжением начатой в России конституционной реформы и должен полностью заменить ельцинский закон от 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Итак, после принятия законопроекта:

1.Всеми регионами будут управлять «главы». Например, сейчас Татарстаном управляет президент, видимо, ему придется отказаться от красивого названия должности. Президент в России останется один.
2. Все главы регионов и депутаты региональных законодательных собраний будут избираться строго на 5 лет. Сейчас 5 лет, это максимум, может быть и меньше. Губернаторы смогут избираться любое количество раз подряд. Сейчас действует ограничение на 2 срока. Очень символично, после обнуления президентских сроков можно считать правильным обнулить и губернаторские. А зачем их менять? Потом приходится напрягаться, искать кого-то на их место, проводить какие-то выборы, а так управляемость, покой и порядок. Сейчас как раз истекают последние сроки правления у Сергея Собянина (Москва, с 2010 года) и Андрея Воробьева (МО, с 2012 года). Теперь и они с нами навсегда, и только смерть разлучит нас?
3.Расширены полномочия для президента РФ по увольнению глав субъектов «в связи с утратой доверия»( захотел принял, захотел уволил), после чего чиновник не сможет возглавить ни один регион в следующие 5 лет (раньше президент мог снять чиновника только в связи с выявлением фактов коррупции или конфликта интересов, что требовало официального заключения правоохранительных органов). Из закона исчезла процедура отстранения губернатора от власти через голосование жителей региона. Также президент сможет объявить главе региона выговор за «ненадлежащее исполнение обязанностей» и уволить через месяц, если недостатки не устранены.
4.Федеральные министерства будут назначать региональных чиновников в образовании, медицине, финансах, жилищном и строительном надзоре (усиление вертикали исполнительной власти). Раньше этим занимался губернатор.
5.Все региональные депутаты получают статус госслужащих, поэтому им могут выносить предупреждения и отстранять от должности, как и с депутатами Госдумы.
6.Региональным чиновникам официально разрешается работать по удаленке и даже дистанционно посещать «заседания законодательных органов». Получается, можно избраться депутатом в Магадане, сидеть в Москве и ни разу туда не приезжать, а просто участвовать в заседаниях по зуму.
7.У региональных прокуроров появится право законодательной инициативы. Они смогут сами вносить законопроекты в местные парламенты – раньше такие полномочия были у депутатов, губернаторов и самоуправлений.
8.Государственный совет (формируется лично президентом из высшего руководства страны) станет главным арбитром в спорах по дележу власти. Если “возникнут разногласия между органами власти по передаче полномочий”, надо будет обращаться в Москву.

Законопроект расписан на 174 страницы, читать его нужно вдумчиво, в нем, скорее всего обнаружиться еще десяток неожиданностей. А так, вне сомнений, законопроект, это продолжение выбранного курса президента на укрепление вертикали власти с существенными ограничениями политической и управленческой свободы региональных руководителей. Причем, никого видимо не смущает, что все это противоречит принципам федерализма, зачем уже мелочиться, тогда можно нынешнее территориальное деление РФ разделить на равные по численности районы страны.

На канале ТНТ вышел первый выпуск нового юмористического шоу «Игра». Рекомендуем посмотреть не смешную миниатюру про прямую линию регионов с президентом. В ней президент задаёт вопрос якобы губернатору Магаданской области по имени Валентин о дорогах и малоимущих. В итоге оказывается, что это и вовсе не губернатор Колымы.

 

Добавить комментарий