Бюджетные полномочия теперь у Правительства

В 2020–2021 годы власти установили некоторые особенности исполнения бюджета, объясняя это тем, что необходимо оперативно реагировать на изменение экономической конъюнктуры из-за изменения цен на нефть и пандемии коронавируса. 
Власти видимо успешно преодолели кризис с помощью этого инструмента, что теперь  Минфин 27 августа подготовил проект изменений в Бюджетный кодекс, в котором будет внесена часть антикризисных практик, опробованных в пандемию.  У правительства будет возможность направлять на закрытие дефицита бюджета при падении цен на нефть средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) сверх предусмотренного бюджетом объема (ограничивается 1% ВВП). Также планируется продлить возможность использования доходов от управления средствами ФНБ на текущие расходы до 2025 года (в 2020 году, когда ФНБ размещал средства в иностранной валюте, Минфин заработал 81,3 млрд рублей).
Когда ФНБ активно пополнялся, на внутреннем рынке спрос на валюту резко рос, а рубль дешевел, это приводило к валютной нестабильности, еще больше увеличивая спрос на валюту. Даже известно, что ЦБ был вынужден трижды останавливать покупки валюты для нужд пополнения ФНБ. Но, кто их совсем остановит? На кону миллиарды, которые уходят в известном направлении, закрывать дыры разворованного бюджета! А когда-то ФНБ заявляли как фонд социальной направленности или фонд будущих поколений, который должен был обеспечить стабильные пенсии на много лет вперед. Но, в 2017 году с помощью поправок в бюджетный кодекс, государство разрешило использовать деньги из ФНБ для покрытия дефицита федерального бюджета и бюджета пенсионного фонда. Вот так одурачили пенсионеров, да и не раз.

 Также пересматривается распределение акцизов между центром и регионами, т.е с 2022 года доходы от акцизов на средние дистилляты (продукты, которые получаются из переработки из сырой нефти) планируется в 100% объеме зачислять в федеральный бюджет, сейчас они делятся пополам между центром и регионами. Взамен регионам предлагается добавить к имеющимся у них 80% доходов от акцизов на крепкий алкоголь еще 4%. Кстати, в августе Российский союз промышленников и предпринимателей просил правительство и Минфин заморозить акциз на алкоголь. Но, В Госдуму уже внесен законопроект, предполагающий существенные изменения в налоговом законодательстве, касающиеся акцизов. Согласно документу с 1 января 2022 года, произойдет рост акцизов не только по крепкому алкоголю, но и на медовуху, сидр, сигареты, вейпы, бензин, дизельное топливо и моторные масла.

Плюс Минфин может вносить изменения в сводную бюджетную роспись (в которой учтены все поступления и траты бюджета, включая все источники и возможный дефицит) не корректируя правки закона о бюджете, ранее это были длительные парламентские процедуры и согласования. Минфин сможет увеличить ассигнования (денежные средства, которые выделяются из государственных или негосударственных источников) зарезервированных для оперативного финансирования мероприятий, направленных на обеспечение обороны и безопасности страны. Конечно, очень важный пункт, очень целесообразно вкладывать деньги, много денег в оборонку, враги повсюду, очень сложная международная ситуация! Также Минфин сможет «перебрасывать» средства между госпрограммами или между объектами капитального строительства, вот будет поле для маневра, а Минфину геморрой!

Вобщем, эти изменения направлены на прямую возможность Правительству маневрировать деньгами и ресурсами, у кого деньги, у того и власть. Таким образом, наше правительство устраняет «главного» распорядителя государственных средств – Минфин, и оставляет ему только роль бухгалтера, сводить дебет с кредитами. Говорят, что такие меры частично связаны с подгонкой под цели майского указа Путина. Так что станут ли они драйвером ускорения экономического роста и приведут ли к улучшению качества жизни россиян, еще неясно, ясно только то, что любой доступный и профицитный бюджет «проедят» чиновники.
Вот нафига ГД, которая принимает бюджет, если деньгами по своему усмотрению будет распоряжаться Правительство? Все-таки ГД – это мертвый орган, но с большими зарплатами от налогоплательщиков.