В ГД внесен законопроект о расширении полномочий полицейских - ПРОЖЕКТОР МОСКВЫ

*Администрация сайта не несет ответственности за публикации авторов

Наш телеграм канал @projectorpress Наш фейсбук

В ГД внесен законопроект о расширении полномочий полицейских

11 Июн от Peter Pravdin

В ГД внесен законопроект о расширении полномочий полицейских

В ГД внесен законопроект о расширении полномочий полицейских

Во вторник, 8 июня2021 г., Госдума поддержала в первом чтении законопроект о расширении полномочий полиции. Законопроект направлен на усиление гарантий защиты прав и законных интересов граждан, совершенствование практической деятельности сотрудников полиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений

Правительство РФ внесло в Государственную Думу поправки в Федеральный закон «О полиции». Законопроект, как подчеркивается в пояснительной записке, был разработан в целях уточнения полномочий полиции, а также усиления гарантий защиты прав и законных интересов граждан. 

В предложенном законе есть что обсуждать и о чем спорить. Но очевидно, что предложенные поправки продиктованы самой жизнью и призваны обезопасить наших граждан. Они были выработаны на основе правоприменительной практики последних лет, чтобы конкретизировать, уточнить имеющиеся у полиции полномочия для быстрого и эффективного пресечения противоправных действий.

Что предлагается?

  • Так, полицейским дадут право вскрывать автомобили. В каких случаях? Для спасения жизни человека. Случилось так, что кому-то в машине стало плохо. Или же в авто без присмотра надолго оставлен маленький ребенок, а на улице сильный мороз или жуткая жара. Еще полицейским потребуется вскрыть машину, чтобы задержать преступников, которые заблокировались в салоне. Вскрыть машину могут и при обеспечении безопасности при массовых беспорядках, чрезвычайных ситуациях, угрозе теракта. Но в любом случае в отсутствие владельца полиция должна обеспечить сохранность транспортного средства. И в течение суток после вскрытия оповестить его о случившемся.
  • Полицейским разрешат в экстренных ситуациях оцеплять или блокировать территорию жилых домов и других строений – по решению руководителей территориальных отделов МВД. В границах оцепления полицейские будут досматривать граждан, автомобили и находящиеся в них грузы. Отказаться от досмотра можно, но тогда вас не впустят на территорию. Или же не выпустят за пределы оцепления. Разработчики утверждают, что такой досмотр прохожих будет проводиться и для “пресечения хищений чужого имущества, в том числе при наличии оснований полагать, что они скрывают при себе предметы кражи”.
  • Уточняется также порядок применения огнестрельного табельного оружия. Сотрудник полиции сможет стрелять при задержании преступника, тем более – при самозащите. Собственно, он мог так поступать и раньше. Но после этого следовали долгие разборки в прокуратуре с непредсказуемым результатом. И сотрудник вполне мог оказаться виноватым. Теперь же предлагается установить, что полицейские не подлежат преследованию за действия, совершенные ими при выполнении служебных обязанностей и “в связи с реализацией прав, предоставляемых полиции”.

Комментарии:

Анатолий Кучерена, председатель общественного совета при МВД России, председатель центрального совета Общероссийского общественного движения “Гражданское общество”, доктор юридических наук, профессор:

Понятно, что с принятия Закона “О полиции” прошло более 9 лет. За этот период времени произошло достаточно много изменений, в том числе изменения в Уголовно-процессуальный кодекс и в другие законы и подзаконные нормативные акты. Те предложения, те поправки, которые сегодня предлагаются, они, на мой взгляд, своевременны. И они прежде всего необходимы для того, чтобы органы внутренних дел, полиция в частности, осуществляли свою деятельность исключительно в рамках действующего российского законодательства.

Виктор Блажеев, ректор ФГБОУ ВО “Московский Государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина” (МГЮА):

Специальная норма статьи 15 со значком 1 посвящена возможности вскрытия транспортного средства. Предусмотрен перечень оснований, в частности, к ним относятся такие основания, которые связаны с совершением административных правонарушений и когда лицо в пьяном состоянии находится за рулем автомобиля и не желает его покидать. Тогда у полиции будет реальная возможность вскрыть транспортное средство и задержать лицо, которое находится в нетрезвом состоянии. И также преступника, который может скрываться на транспортном средстве или находиться в транспортном средстве. Закон предусматривает механизм, который гарантирует защиту собственников этого транспортного средства от неправомерных действий.

И такие жесткие меры существуют во многих странах мира – в Соединенных Штатах Америки, в Германии, Южной Корее, Скандинавских государствах. Полагаю, что те меры, которые будут прописаны в законе о внесении изменений в Федеральный закон “О полиции”, будут способствовать предупреждению, пресечению преступности и последующему эффективному расследованию административных и уголовных дел.

Председатель координационного совета Московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин:

Допускаю возможность перегибов со стороны некоторых правоохранителей. Чтобы этого избежать, должна быть обязательная видеофиксация действий.

— Если все эти моменты будут фиксироваться при помощи видео, как в ч. 3 ст. 11 закона «О полиции» сказано, что деятельность полиции может документироваться аудио, видео и фотосъемкой, то тогда вообще никаких проблем не будет. Есть специальные средства, которые позволяют вскрывать машины, не повреждая их, все жулики так и делают, у угонщиков машин есть специальные приборы, почему бы полиции такими приборами не обзавестись, они же их изымают. Приехал специалист, вскрыл, посмотрели — нет ничего или, наоборот, есть что-то, составили протокол, закрыли машину — и все, уведомили в течение суток хозяина об этом. Если все делалось грамотно и по уму, то и никаких проблем вообще ни у кого не возникнет. Единственное — это научить полицию работать по закону. Если где-то кто-то не может, значит, надо либо избавляться от такого сотрудника, либо учить его, вот и все.

А с этого момента возникает ряд вопросов:

Эти изменения действительно назрели, они необходимы?

Если кто-то думает, что у рядового сотрудника полиции в голове уместился Уголовный кодекс, Административный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, а еще закон “О полиции” — то глубоко ошибается. Нередко у рядового сотрудника полиции в только два варианта решения проблемы: “можно” и “нельзя”. Когда, вроде, как бы можно, а, вроде бы, есть ограничения в законе — сотрудника начинает “троить”. Этот закон и должен был снять вот эту некую двойственность между тем, что сотрудник полиции может, и тем, что прописано в законодательных актах. Теперь, в принципе, наконец-то можно все, и сотрудников полиции “клинить” по таким мелочам, видимо, не будет.

Что изменится в принципе?

Сотрудник полиции может входить куда хочет практически без оснований, а основания какие есть — по сообщениям о возможном преступлении, или если это место как-то может быть связано с событиями преступления. Теперь полицейский может обыскивать кого хочет, как он хочет, тоже особо не вдаваясь в доводы и в основания. Он может стрелять, да, если есть угроза нападения.

А с чем это все связано?

Государство научилось предугадывать многие события и ход исторического развития нашей великой страны, и все понимают, что события, которые мы наблюдали в Белоруссии, на Украине, могут не обойти нас стороной, поэтому надо быть готовым в части нормативной базы для предотвращения всяких протестов, независимо от того, кто их инициировал.

А не станет ли это полем для злоупотреблений?

Станет! Все эти нововведения рассчитаны на то, что уже все сотрудники полиции в России честны, идеальны и во всех своих действиях руководствуются только законом, справедливостью, здравым смыслом и защитой граждан. Но с этим у нас есть проблемы и это может спровоцировать волну полицейского беспредела.

В части применения оружия, которое можно будет применять при угрозе нападения. Под угрозу можно подвести все что угодно — “он стоял рядом, от него исходила угроза, я ее почувствовал, он посмотрел не так, с угрозой”.

То есть беспредел сотрудников полиции теперь можно будет юридически оправдать, и доказать вину будет практически невозможно. Вот что важно. Теперь можно любой личный досмотр или досмотр транспортного средства оправдать тем, что есть подозрение, что там могут находиться предметы кражи. Ну, что это за бред? То есть теперь не нужно никаких нормативов в принципе, процессуальных документов для того, чтобы это сделать, не нужно ничего! Всегда можно оговориться каким-то анонимным сообщением и сделать с человеком, с имуществом человека и с его жилищем что угодно. Да, там речь идет не об обыске, а осмотре вещей фактически безосновательно, но вот эта грань между обыском и осмотром — ее практически не существует. Есть просто определенные процессуальные нюансы.

Поправки в Федеральный закон «О полиции», — прокомментировал Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

 «Комитет внимательно изучит и детально проработает с заинтересованными ведомствами, экспертным сообществом, общественными организациями внесенные сегодня Правительством РФ в ГД поправки в Федеральный закон «О полиции», — прокомментировал законопроект он.

Он также подчеркнул, что «при обсуждении поправок, безусловно, приоритетным для Комитета является обеспечение безопасности граждан, общества и государства. Законопроект будет рассмотрен в установленном регламентом порядке».

Действительно, в этом документе есть что обсуждать и о чем спорить. Получится ли такое заинтересованное обсуждение, покажет время.

Фото: glazov-24.ru

автор:Peter Pravdin

Добавить комментарий