10 Июн
от Peter Pravdin
Госдума 9 июня 2021 г. приняла в третьем, окончательном чтении поправки, ужесточающие законодательство о нежелательных организациях.
За принятие законопроекта проголосовали 339 депутатов, один депутат проголосовал против, двое воздержались.
Во втором чтении законопроект был принят накануне. Теперь его должен одобрить Совет Федерации и подписать президент.
В чем суть поправок
Принятый в третьем чтении законопроект, предполагает, что гражданам России будет запрещено участвовать в работе нежелательных организаций не только в России, но и за рубежом.
Как объясняли авторы инициативы, комиссия Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России зафиксировала случаи, когда россияне за рубежом посещали тренинги нежелательных в России организаций, в том числе по влиянию на избирательные кампании, организации несанкционированных акций и пропаганде наркотиков.
Кроме того, Генпрокуратура сможет признавать нежелательными любые компании по всему миру, которые проводят для уже признанных нежелательными организаций финансовые или любые другие операции с имуществом. Таким образом, ответственность будет грозить за сотрудничество и с этими компаниями.
Ко второму чтению в законопроект была внесена поправка об отслеживании Росфинмониторингом любых денежных переводов гражданам, юрлицам и “иностранным структурам без юридического лица”, которые поступают с территории определенных государств. Перечень этих государств будет отнесен к информации ограниченного доступа, проще говоря, засекречен.
Эта норма должна вступить в силу с 1 октября 2021 года.
Еще один законопроект
Но это не все. Еще один законопроект о нежелательных организациях, который находится на рассмотрении Госдумы, предполагает, что уголовная ответственность за участие в деятельности такой организации наступит уже после первого привлечения по административной статье, а не второго, как это установлено сейчас.
В случае принятия этой нормы человеку будет грозить от одного до четырех лет лишения свободы.
За руководство нежелательной организацией будут сразу возбуждать уголовное дело, а наказание в этом случае составит до шести лет колонии.
Этот законопроект прошел первое чтение. Когда будет второе, неясно. Последнее пленарное заседание весенней сессии Госдумы пройдет 17 июня, а с 19 июля депутаты уйдут “на каникулы”.
А что вообще такое «нежелательная» организация?
Это любая иностранная или международная неправительственная организация (как некоммерческая, так и коммерческая), которая, по мнению властей, несет угрозу России. Точнее, как сказано в законе, принятом в 2015 году, основам ее конституционного строя, обороноспособности или безопасности.
Кто это решает?
Кого считать «нежелательной» организацией, решает Генпрокуратура по согласованию с МИДом. Решения суда для этого не требуется, четких критериев для признания организации «нежелательной» в законе тоже нет. Когда Генпрокуратура выносит решение, организация попадает в соответствующий список на сайте Минюста. Сейчас в нём уже 22 организации — большинство из них американские (например, фонд Сороса), там же и «Открытая Россия», связанная с Михаилом Ходорковским.
«Нежелательной» организации запрещено открывать свои филиалы в России, распространять какие-либо материалы и организовывать программы. Российские банки должны заморозить ее счета, а для российских граждан и юрлиц любое взаимодействие с ней становится противозаконным.
А как понимать «участие»?
Непонятно. Это единственная претензия к законопроекту со стороны правительства, которое в своем отзыве предложило депутатам уточнить, что именно следует считать участием в «нежелательной» организации и содействием в ее работе.
Насколько опасно такое взаимодействие?
За работу на «нежелательную» организацию или сотрудничество с ней сейчас предусмотрена административная и уголовная ответственность. Обычным гражданам грозит сперва штраф до 15 тысяч рублей (должностным лицам — до 50 тысяч, организациям — до 100 тысяч). А после двух таких штрафов в течение одного года могут возбудить и уголовное дело. Соответствующая статья предусматривает штраф до 500 тысяч рублей, принудительные работы на срок до пяти лет, а также лишение свободы на срок от двух до шести лет.
Что не понравилось Верховному суду?
Отсутствие «мотивированного обоснования», зачем нужно ужесточать наказание за участие в «нежелательной» организации. Об этом сказано в отзыве суда на законопроект. По мнению суда, депутаты должны подтвердить необходимость переписать существующий закон — с помощью статистических данных и исследований его правоприменения. «Однако пояснительная записка к законопроекту не отвечает указанным требованиям и такого обоснования не содержит», — отметил Верховный суд.
Однако, несмотря на все это закон принят и скоро, наверняка, после подписания Президентом вступит в силу.
Спору нет, защищать свою суверенную демократию, свои ценности и скрепы надо! Какой бы власть не была, как бы к ней не относились – она должна быть сильной.
Но есть один закон жизни, который отменить не смогут даже при большом желании думцы: если хочешь навредить себе – прими непродуманное скоротечное в угоду чьим-то интересам решение, или в знак ответ в ругани: «Ты дурак, нет-ты дурак».
Результатом, как правило, становится то, что пострадать могут не только люди с первого этажа жизни, но и небожители. Ведь неточный, непродуманный закон всегда годен к интерпретации: «Закон, что дышло – куда повернешь, туда и вышло». Например, что станет со многими отпрысками думцев, чиновников, олигархов живущими и учащимися за рубежом, в том числе и в США? Или на них этот закон не будет распространяться?
Как–то все это, принятое с кондачка, напоминает политическую лысенковщину. А вам так не кажется?
А вот и совсем свежие новости: Москва. 9 июня. INTERFAX.RU – Представитель московской прокуратуры счел финансированием экстремистской деятельности выплаты, которые Фонд борьбы с коррупцией, Фонд защиты прав граждан (ФБК и ФЗПГ, включены в реестр НКО, исполняющих в РФ функции иностранных агентов), а также так называемые штабы Алексея Навального, которые обещали возместить участникам расходы за участие в несогласованных акциях.
Просмотров:
118