30 Апр
от Елена Модильяни
Следующая в нашем списке Панина Елена Владимировна – депутат Госдумы седьмого созыва по 201 Нагатинскому одномандатному избирательному округу (Печатники, Южнопортовый, Котловка, Даниловский, Донской, Москворечье-Сабурово, Нагатино-Садовники, Нагатинский Затон, Нагорный, Чертаново Северное).
Родилась в 1948 году в Смоленской области в семье учителей. В первом замужестве Елена Владимировна была с фамилией Вольдемарова. Окончила Московский финансовый институт и Высшую коммерческую школу при Академии внешней торговли СССР. Доктор экономических наук, академик РАЕН. Директор Института международных политических и экономических стратегий — РУССТРАТ, д. э. н., профессор.
Панина начала свою трудовую деятельность в Контрольно-ревизионном управлении Министерства финансов РСФСР. В 1975 г. она перешла на работу в строительный комплекс Москвы, а в 1978 г. в возрасте 29 лет назначена заместителем генерального директора крупного московского объединения железобетонной промышленности “Мосспецжелезобетон”. В 1981 году Панина вступила в Коммунистическую Партию Советского Союза, где состояла вплоть до ее ликвидации. После «Мосспецжеобетона» (1986) она была избрана секретарем райкома по промышленности Люблинского района Москвы и избиралась депутатом райсовета двух созывов. С 1988 года работала в Московском горкоме КПСС и в качестве руководителя социально-экономического отдела (с 1990 года) координировала деятельность промышленности Москвы, Министерства финансов, Госплана, Госснаба, Министерства внешнеэкономических связей и других экономических министерств и ведомств страны.
В июле 1991 года Елена Панина перешла на работу в Торгово-промышленную палату СССР на должность генерального директора Дирекции новых форм сотрудничества, а в ноябре 1991 возглавила Центр международных деловых проектов в сфере высоких технологий. Можно сказать, стояла у истоков создания Российского Союза промышленников и предпринимателей: с 1992 г. по настоящее время является членом правления РСПП. В мае 1992 Панина организовала Московскую конфедерацию промышленников и предпринимателей (работодателей) и была избрана ее сопредседателем-координатором (сейчас занимает пост председателя МКПП(р). Организация является партнером Правительства Москвы и Московской Федерации профсоюзов в системе социального партнерства.
В 1993 году Панина возглавила Российское земское движение: после развала СССР она выступила инициатором создания общественно-политического движения для возрождения системы местного самоуправления. Благодаря их совместной работе с Союзом российских городов был принят федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 154-ФЗ, действовавший до 2009 года (в настоящее время она возглавляет Совет РЗД, который занимается благотворительными и образовательными проектами).
В 1996 (до 2002 года) стала заместителем главы Всемирного русского народного собора (ВРНС) патриарха Московского и всея Руси Алексия II (Ридигера). Сейчас Панина входит в бюро президиума ВРНС.
В 1996 г. Панина защитила диссертацию на соискание степени кандидата экономических наук в Центре социально-экономических исследований и информации при Департаменте экономической политики и развития г. Москвы по теме “Развитие рыночной инфраструктуры экономики крупного города в условиях переходного периода: на примере Москвы”.
В 1997 году Панина начала свой длинный путь в большую политику: она победила на дополнительных выборах депутата Госдумы по Павловскому одномандатному избирательному округу № 76 (Воронежская область).
В 1998 году еще никому неизвестная депутат Панина обвинила вот-вот назначенного Главу Правительства Сергея Кириенко в связях с саентологами. Озвучила она это свое предположение как заместитель главы Всемирного русского народного собора. Панина основывалась в своих обвинениях лишь на публикации западных изданий. СМИ предполагали тогда, что это атака православной церкви на Кириенко. Только организация, заместителем которой является Панина, не имела прямого отношения к Патриархии и создана была для объединения верующих людей коммунистической ориентации (а что так можно было, по ориентации?). У истоков этого Всемирного собора стоял печально известный “коричневый” генерал-майор КГБ в отставке Стерлигов, и тогда его опекал Николай Рыжков. Косвенным подтверждением этого факта послужило и то, что Елена Панина в Госдуме была членом депутатской группы “Народовластие”, которую возглавлял Рыжков.
В 1999 году Панина проиграла на выборах в Госдуму третьего созыва. Но это время пошло ей на пользу – за 3 года (2003г.) она защитила докторскую диссертацию в Институте региональных экономических исследований на тему “Государство и общественные организации в регулировании развития экономики регионов в условиях рыночных отношений”.
В том же 1999 году вместе с депутатами Сулакшиным и Райковым в создала группу «Народный депутат», объединяющей независимых непартийных депутатов из разных регионов.
Партийная работа ей нравилась: в 2002 году Елена Панина стала председателем Российской объединенной промышленной партии (создана в 1995 году). В следующем, 2003 году, учла все ошибки и промахи, и на выборах депутатов Госдумы избралась по Люблинскому одномандатному избирательному округу № 195, став в парламенте зампредом Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму. В тот период Еленой Паниной были разработаны и предложены руководству «Основы промышленной политики страны».
В 2006 году на съезде Российской объединенной промышленной партии было принято решение о вхождении в состав партии «Единая Россия». И вся дальнейшая карьера Паниной будет крепко связана с «Единой Россией»: в партии она являлась членом Президиума Генсовета партии и возглавляла Комиссию Президиума Генсовета по вопросам промышленной политики.
После реформы избирательной системы и перехода к выборам нижней палаты парламента только по партийным спискам еще дважды (в 2007 и 2011 годах) Панина становилась депутатом Государственной Думы по списку «Единой России».
В Госдуме пятого созыва (2007-2011 гг.) Елена Владимировна возглавляла Экспертный совет по вопросам авиационно-космического комплекса и Экспертный совет по вопросам законодательного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства в промышленности. Затем, с 2008 года, стала членом Президиума Центральной контрольно-ревизионной комиссии партии ЕР.
В 2009 году Панина снова решила поучаствовать в выборах и возглавила список региональной группы в Московскую городскую Думу пятого созыва от “Единой России”, но после выборов отказалась от депутатского мандата. Столичное Едро на тех выборах использовало схему паровозов – агитируют за известных людей, которые состоят в списке, но мандаты они потом отдают следующим номерам.
В 2010 году Панина избрана секретарем политсовета московской городской организации «Единой России». В феврале 2011 года после того, как столичную парторганизацию по предложению лидера «Единой России» Владимира Путина возглавил Сергей Собянин, стала первым заместителем секретаря регионального политсовета.
В парламенте шестого созыва (с 2011 г.) являлась членом Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству и была Председателем Экспертного совета по антимонопольной, ценовой и тарифной политике.
В 2016 году Елена Панина избрана депутатом Госдумы седьмого созыва от “Единой России” по Нагатинскому одномандатному округу №201 (Москва). Получила 40,23% голосов избирателей, ее ближайший соперник – кандидат от партии “Яблоко” Кирилл Гончаров – 11,06%. В Думе входит во фракцию “Единая Россия” и является членом Комитета по международным делам и членом Счетной комиссии. Также избрана зампердом Комиссии по строительству зданий и сооружений, предназначенных для размещения Парламентского центра. Сейчас Елена Панина является первым заместитель руководителя внутрифракционной группы фракции ЕР в Госдуме.
За свое депутатство Елена Панина стала автором и соавтором 85 федеральных законов, сформировавших основу правового регулирования: «О стратегическом планировании в РФ», «О промышленной политике», «О защите конкуренции», «Об особых экономических зонах в РФ», «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», «Об объединениях работодателей».
В 2018 году депутат Панина с родной фракцией «Единая Россия» объявили войну «наливайкам». По нему торговля алкоголем в многоквартирном доме стала возможна только в кафе площадью более 20 кв. м и при условии соблюдения закона о тишине: до этого бары-наливайки кошмарили жителей домов круглосуточно.
В 2019 году Панина, как член Комитета по международным делам, высказалась о принятии закона об исключительности украинского языка, якобы, это нарушает декларацию о правах человека, а текст, принятый Радой, считает кощунственным.
Что касается отстранения российских спортсменов от участия в Олимпийских играх, то депутат считает, что это все масштабная кампания по уничтожению российского спорта целиком, допинговые скандалы — это беспрецедентное давлении на Россию в спортивной сфере и «большая игра глобальной политики», а искать объяснения происходящему в чисто спортивной сфере – наивно.
В 2020 году, когда в адрес нашей страны ввели очередную порцию санкций, Панина высказалась, что «в условиях глобального кризиса санкции вредят их инициаторам и выглядят анахронизмом».
Что касается полезного и бытового, Панина принимала активное участие в подготовке поправок к проекту ФЗ об отмене комиссии при оплаты ЖКХ.
В конце 2020, когда в Госдуме начали рассматривать нашумевший закон об иногагентах, Панина высказала свое авторитетное мнение: “Политическое двоежёнство недопустимо в суверенной и независимой стране. Россия запоздала с введением таких мер!”.
В марте 2021, когда начался скандальный обмен дипломатами, и, в частности, принятие решения о высылке иностранных представителей с территории РФ, она заявила, что это является логичной реакцией властей России на вмешательство в ее внутренние дела.
А недавно наш депутат решила вспомнить былое-советское: она предложила для достижения в кратчайшие сроки нужных результатов задействовать опыт госпланирования и управления в СССР, который поможет концентрировать все ресурсы, а главное, обеспечить их целевое использование. Партия «Единая Россия» давно нам напоминает совет политбюро, но, чтобы настолько!
Панина входила в состав инициаторов закона о создании международных медицинских кластеров, а также она соавтор закона «О национальной промышленной политике в РФ», по которому в стране приоритетом должна быть поддержка отечественных производителей и создание условий для производства инновационной продукции. Депутат принимала участие в разработке законопроектов о развитии в России малого и среднего предпринимательства, о стратегическом планировании и о регулировании рынка букмекерских услуг. Также Елена Панина была в числе инициаторов законопроекта, регулирующего закупки фармацевтических ГУПов и МУПов, по которым предлагалось упростить закупку лекарств аптечным организациям, в том числе компаниям своего мужа.
СМИ периодически обвиняют Панину в лоббировании интересов, что достаточно просто объясняется – наша героиня является представителем Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Госдуме, поэтому она, очевидно, и вносит законы, выгодные как промышленным предприятиям, так и объединениям работодателей.
Например, в Госдуме четвертого созыва она внесла законопроект, наделяющий объединения работодателей правом разрабатывать и утверждать требования к профессиям и квалификациям работников, а также правом законодательной инициативы и экспертизы действующих законов. Закон закреплял право работодателей на объединение для защиты своих интересов без разрешения органов власти. В предыдущем созыве она присоединилась к депутатам, которые предложили изымать земли сельхоз назначения, если их используют не по целевому назначению. А в далеком 2007 в Госдуму Еленой Паниной был внесен законопроект, направленный на совершенствование законодательства, касающегося конфиската и регулирующего процедуры изъятия, хранения, оценки и реализации вещдоков по уголовным делам в сфере экономики.
А теперь вишенка на торте. Обязательно напомним нашим читателям, что в 2017 году Панина была одним из инициаторов возмутительного для многих москвичей закона о реновации. Авторы хотели избавить Москву от «морально и физически устаревшего жилищного фонда». И для этого московским властям предоставились исключительные права, во многом позволяющие им не ориентироваться на общие требования федерального законодательства. Цели вроде благие, но москвичи в шоке: небоскребы вместо обещанных 14-ти этажных домов и отвратительный ремонт. Кстати, единственный среди авторов закона о реновации профессионал в градостроительной деятельности – Владимир Ресин. Кроме него в комитет по строительству входит Антон Жарков, но он связан с торговлей и металлургией. А наша Елена Панина заседает в ресинском экспертном совете по градостроительству. В общем, всех остальных депутатов, внесших проект объединяет то, что они не имеют отношения к строительной отрасли и избраны в Госдуму от Москвы. Резонансный закон вызвал шквал дискуссий, митингов, непрекращающихся судов и противостояний между жителями и московскими властями. Вот же удружили избирателям. Хотя застройщики выразили всей депутатской компании, наверняка, благодарность.
В своем интервью Панина как-то поделилась детскими мечтами: «Я думаю, что сбылось (прим. то, о чем мечтала), потому что я всегда хотела быть дипломатом. То, чем я занимаюсь, особенно сейчас, сродни дипломатической работе».
Что касается дохода депутата, то Елена Панина в 2020 пандемийном году задекларировала 159 млн 861 тыс. рублей! Откуда деньги, Зин!? Мы тоже так хотим! Так, ее доход заметно вырос — с 6 до 160 млн рублей. Вся карьера Паниной связана с госслужбой, но бизнесом всегда занимался её муж. Бывший супруг Паниной владеет компаниями «Гелиокс» и «Медти», которые занимаются производством лекарств, препаратов и медицинских изделий. Правда, муж пропал из деклараций еще в 2015 году. Напомним, также в марте 2020 Панина внесла в Госдуму законопроект об ужесточении аптечного законодательства (из-за этого закона лекарствам предрекли подорожание на 15%). А в 2017 году Панина заняла 5 место в рейтинге Forbes Woman самых богатых федеральных чиновниц России. В 2020 году в СМИ появились публикации о найденной у депутата Паниной квартире в элитном жилкомплексе «Еропкинский, 16» стоимостью 200 млн рублей. По информации журналистов, элитную квартиру Панина получила в ноябре 2013 года – подарил супруг Александр Панин.
Что касается ранней депутатской работы Паниной, то в 2003 году она обещала жителям Люблинского 195 округа освободить ветеранов-москвичей от уплаты коммунальных платежей, обещала сделать бесплатное образование, благодаря специальному фонду, добиться статуса госслужащих для работников бюджетной сферы и обеспечения им достойного заработка, обещала восстановить систему социального страхования для получения москвичами путевок на санаторное лечение, обещала обеспечить ветеранов войны и труда возможностью проведения бесплатных операций по коррекции зрения, ввести в строй новый травматологический пункт в Выхино, построить два детских сада в Жулебино, в Кузьминках открыть детскую муниципальную школу, ну и к 2005 году провести метро в Жулебино. Молодец, рыть сама собиралась? Как вы понимаете, НИЧЕГО из этого не было выполнено Паниной за срок ее депутатства. Также, напомним, в тот период Панина голосовала за скандальный закон о монетизации льгот, голосовала за новый Жилищный кодекс, по которому расходы ЖКХ перекладывают с государства на жильцов, в том числе на ветеранов. Ну, в принципе, как всегда, обещать – не значит женится!
Елена Владимировна является автором многих публикаций по современной экономике, госустройству, социально-трудовым отношениям и институтам гражданского общества. В 2011 года вышла книга Елены Паниной «Взлеты и падения. Избранные главы экономической истории». Панина – председатель постоянной делегации Федерального собрания РФ в Межпарламентской Ассамблее Евразийского экономического сообщества (МПА ЕврАзЭС) и координатор депутатской группы по связям с парламентом Республики Словения. С 2004 года является депутатом Парламентского собрания Союза Белоруссии и России, членом Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике. А с 2015 года Панина является Президентом Национального исследовательского института экономической стратегии.
Панина награждена орденом «Дружбы», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, знаком отличия «За заслуги перед Москвой», является лауреатом Национальной премии общественного признания достижений женщин России «Олимпия», Национальной премии Российской Академии Бизнеса и Предпринимательства «Дарин», другими общественными наградами.
День окончания полномочий депутата Госдумы седьмого созыва приближается, но Елена Панина, вероятнее всего, не пойдет на новый срок. Член Общественной палаты и эксперт ОНФ Разворотнева Светлана подтвердила свое участие в выборах в ГД на 201 округе. И уже активно начала предвыборную кампанию: открытки с праздничными пожеланиями жительницам района Нагорный (входит в состав 201-го одномандатного округа) раздавали на Москворецком рынке. Фото открыток разместил в социальных сетях один из жителей района. В марте муниципальный депутат Донского района Москвы Владимир Залищак записал видеообращение, в котором сообщил о своем самовыдвижении на выборах по 201 округу и обратился к партии «Яблоко» с предложением о выдвижении его кандидатом. О своем желании избираться также заявила участница Народного Совета района Печатники активистка Юлия Лаврова, уточнив, что будет баллотироваться как самовыдвиженец и призвала поддержать ее кампанию. Московский горком КПРФ выдвинул индивидуального предпринимателя и первого секретаря Советского РК Сергея Курганского. Но член совета «Левого фронта» и жена координатора движения Сергея Удальцова Анастасия тоже может выдвинуться по самому большому избирательному округу Москвы. В ЦК компартии ей пророчили 199 Люблинский, но она публично отказалась от него, заявив, что ей интересен 201, так как там «больше шансов». Такая долгая интрига со стороны КПРФ по этому округу может свидетельствовать о том, что депутатский мандат является элементом торговли и, видимо, договоренности еще не достигнуты.
Ну и по традиции публикуем ссылки на аккаунты депутата в социальных сетях и информресурсах. Чтобы и вы, дорогие избиратели, видимо напоследок, смогли ознакомиться с деятельностью депутата Паниной или написать ему запрос, если вдруг вы еще не знаете, как это сделать.
Fb https://www.facebook.com/elena.panina.gd/
Twitter https://twitter.com/panina_rf
Vk https://vk.com/panina_ev
Просмотров:
421