Коронавирус «поправил» бюджет Москвы на 2021 год.

Коронавирус «поправил» бюджет Москвы на 2021 год.

Близится конец года и традиционно Департамент финансов Москвы сформировал проект бюджета на следующий год и плановые 2022 и 2023 года.

Стоит отметить, что из-за пандемии коронавируса бюджет значительно скорректирован, но обоснований причин корректировки (сложная эпидемиологическая и экономическая ситуация) в самом документе нет.

Также в рамках борьбы распространения коронавируса впервые общественные слушания по бюджету были отменены. Власть столицы обошлась лишь онлайн-обсуждением на сайте Общественной палаты Москвы, что ставит под сомнение легитимность одного из самых важных документов столицы. Против этого выступали оппозиционные депутаты МГД (Тимонов СР) и муниципальные депутаты (Ассоциация независимых депутатов).

Согласно проекту бюджета Москвы, в 2021 году при доходах в ₽2,643 трлн расходы составят ₽3,153 трлн, а дефицит — ₽510 млрд. Да, из-за нового вируса пришлось формировать дефицитный бюджет. Поэтому впервые за десять лет власти Москвы прибегнут к заимствованиям.

Сомнительным моментом выглядит тот факт, что департамент финансов ещё не предоставил исполнение бюджета этого года, а уже сформировал проект документа на следующие три года. Сравнивать не с чем.

Итак, о самом проекте бюджета 2021. Сейчас расходы на городскую программу по образованию на 2021 год запланированы в объеме более ₽444 млрд, на здравоохранение — около ₽741 млрд (но это с учетом ОМС), на социальную поддержку — ₽569 млрд, на развитие городской среды — около ₽99,5 млрд, на градостроительную политику — ₽26,6 млрд.

Проект бюджета уже прошел стадию принятия в первом чтении на заседании Мосгордумы с большой критикой, а вчера депутатами было внесено порядка 203 поправок.

Большинство поправок депутатов МГД как провластных, так и оппозиции касаются увеличения социальных расходов. При этом представители фракций «Яблоко» и КПРФ, в первом чтении голосовали преимущественно против бюджета в отличии от «Единой России», «Моя Москва» и «Справедливой России».

Провластные депутаты (ЕР, Моя Москва) предложили ко второму чтению поправки о дополнительном финансировании в сферах здравоохранения, социальной поддержки, образования, культуры, строительства и инвестиций, городского хозяйства, волонтерства. Председатель Алексей Шапошников пояснил, что для реализации этих предложений потребуется ₽20 млрд.

Также поправки готовят и оппозиционные фракции. «Яблоко» внесет не только свои инициативы, но и предложения муниципальных депутатов, которые они могут направили через специальный портал в интернете руководителю фракции Максиму Круглову: «Наши поправки коснутся бесплатной продленки для школьников, создания алиментного фонда, выплат предприятиям малого и среднего бизнеса на случай локдауна, а также людям, потерявшим работу во время пандемии. Также поправки затронут темы расширения категорий льготников по оплате капитального ремонта, увеличения финансирования программы расселения очередников, программы расселения ветхого жилья и общежитий, так как очередь просто не движется».

Поправки муниципальных депутатов (среди которых, по словам «яблочника», есть и единороссы) касаются более частных вопросов: например, ремонта квартир ветеранов, детских поликлиник и садов, установки детских площадок, реконструкции культурных объектов и т. п. Напомним, в ходе первого чтения бюджета три из четырех депутатов от «Яблока» (Максим Круглов, Дарья Беседина и Сергей Митрохин) голосовали против. «Наше голосование во втором и третьем чтении будет зависеть от того, примут ли наши поправки», — подчеркнул господин Круглов.

В «Справедливой России» (СР) подготовили более десяти поправок. Лидер фракции Магомет Яндиев: «Первая по важности касается повышения выплат из бюджета всем социально уязвимым категориям граждан, таких сейчас 14. Второй важный момент касается московских очередников». Он добавил, что сейчас в проекте бюджета на улучшение жилищных условий очередников запланировано 9 млрд руб., а поправка депутатов СР предлагает увеличить эту сумму на треть.

Сейчас в проекте акцент сделан на градостроительном комплексе, ради которого город даже выйдет на рынок заимствований, поясняет Павел Тарасов.

«Большое количество вопросов по очередникам: у нас ежегодно строят миллионы квадратных метров, а очередь не двигается. Нужно посмотреть, как будут учтены наши предложения, какие выводы будут сделаны, потому что у департамента финансов есть возможность достаточно существенно скорректировать проект», — отметил коммунист.

КПРФ формирует поправки, направленные на увеличение расходов на социальную сферу. Кроме того, коммунисты предложат часть поправок, не учтенных в прошлом году. Например, поправку о введении новой льготной категории «Дети войны». Аналогичную поправку предложили «Единая Россия» и «Моя Москва», она нашла отражение в бюджете, а в этом году даже стала самостоятельной нормой городского закона о социальной поддержке граждан, что привело к конфликту коммунистов с «Единой Россией».

В первом чтении фракция КПРФ в полном составе голосовала против бюджета, но, по словам депутата Тарасова, готова изменить свою позицию, если увидит «смещение акцентов». Такой же позиции придерживается и руководитель фракции Справедливая Россия Магомет Яндиев.

Бюджет Москвы принят в первом чтении, несмотря на критику оппозиционных депутатов, но с учетом провластного большинства в Мосгордуме точно пройдет и во втором. И судя по логике Мэрии, Москва должна хорошеть по расписанию.