Интервью с муниципальным депутатом Надеждой Загордан о работе Совета Измайлово и о системе муниципальной власти - ПРОЖЕКТОР МОСКВЫ

*Администрация сайта не несет ответственности за публикации авторов

Наш телеграм канал @projectorpress Наш фейсбук

Интервью с муниципальным депутатом Надеждой Загордан о работе Совета Измайлово и о системе муниципальной власти

29 Сен от Спецкор "Прожектора Москвы" Анастасия Прохорова

Интервью с муниципальным депутатом Надеждой Загордан о работе Совета Измайлово и о системе муниципальной власти

15 сентября прошло заседание Совета депутатов Измайлово, на котором было принято распределение бюджетных средств без предоставления каких-либо документов о расходовании бюджетных средств, а также утвержден годовой отчет главы управы Измайлово Довбни М.В. без замечаний. Нас насторожила данная ситуация, в которой мы решили разобраться и узнать, что же на самом деле происходит в районе. Надежда Загордан – муниципальный депутат района Измайлово, где 7 из 11 депутатов занимают провластную позицию, одобряя все решения московских властей. Мы задали ей несколько вопросов, в которых она полностью раскрыла весь беспредел, который вытворяет Совет, возглавляемым членом партии «Единая Россия» Гожиным В.В., и органы исполнительной власти под руководством главы управы Довбни М.В., а также рассказала, как простые жители могут повлиять на ситуацию, и почему нельзя пускать все на самотек.

Корреспондент: Провластные депутаты действуют в обход не только интересов жителей, но и закона. Пользуясь большинством, они принимают отчеты и бюджеты в своих интересах. Каким образом можно повлиять на эту ситуацию?

Загордан: Действительно, есть такая проблема, что в обмен на личные блага (и это далеко не всегда соучастие в «откатных» схемах при согласовании бюджетов, а могут быть должности в государственных учреждениях, доступ к бесплатному использованию помещениями г. Москвы, лояльность контролирующих органов к бизнесу депутата http://narodnaya.org/2018/11/07/1-59/) депутаты различного уровня начинают действовать в интересах властей, в то время как интересы современных представителей власти не совпадают с интересами большинства жителей нашей страны.

А в чем наши интересы не совпадают? Например, москвичи совершенно не приветствуют уплотнение Москвы с сокращением социальной инфраструктуры и зеленых территорий, «оптимизацию» здравоохранения и образования, имитацию публичных слушаний с откровенной рисовкой за все градостроительные проекты, многомиллиардные траты на реагенты и ежесезонную замену бордюров, уничтожение троллейбусов и т.д.

Рисовка подписей жителей «за» уплотнительную застройку по проекту реновации в Измайлово (такие листы хранятся в префектуре ВАО).

Однако, все эти негативные процессы год от года только набирают обороты. Чиновники же, реализующие описанные мероприятия за гигантские бюджетные деньги (ежемесячная заработная плата московских чиновников доходит до 1,6 миллионов рублей в месяц: https://newizv.ru/news/city/19-09-2020/zarplaty-moskovskih-chinovnikov-ot-renovatsii-okazalis-vyshe-chem-u-prezidenta-strany), еще и приходят на свои должности не одни, а с компаниями, которые неожиданно начинают выигрывать тендеры на госзакупках, обеспечивая функционирование коррупционных схем. Коррупция, ведущая к обнищанию большинства граждан, стагнации экономики, социальной напряженности, никак не может совпадать с интересами нищающего большинства в РФ.

К сожалению, наши граждане не понимают, что все эти действия, ухудшающие условия жизни москвичей, являются результатом того, что в думах разного уровня (федеральных, региональных, муниципальных) находится проправительственное большинство депутатов, которое от нашего с вами имени одобряют деятельность президента, правительства РФ, мэра, глав управ, а, соответственно, и все выстроенные или коррупционные цепочки. Обычные москвичи, ругающие 4-ю за год перекладку асфальта и бордюра в одном и том же месте, и возмущающиеся, что в 2020 году существенно урезали бюджет на закупку лекарств для больных редкими заболеваниями людей,  не знают, что деятельность мэрии, районных начальников, вредительские бюджеты – результат нахождения проправительственного большинства в думах и Советах депутатов.

Как обычный человек может повлиять на ситуацию? Во-первых, если вы поняли тесную взаимосвязь между уровнем жизни с правами и свободами человека, независимостью СМИ, то необходимо начинать ходить на выборы  депутатов и чиновников любого уровня. Перестать помогать властям распространять утверждение, что от нас ничего не зависит, а политика грязное дело – лучше не соприкасаться. Конечно, очень много денег вкладывается нашими властями в пропаганду именно такого инфантильного мышления, но наше дело рассказывать, что это не так, показывать это на примерах относительно успешных кампаний. Например, в Мосгордуму в 2019 году попали очень активные и яркие депутаты, защищающие наши интересы, хотя они и находятся в меньшинстве. Во-вторых, нужно пытаться вовлекать своих соседей, родственников в общественную жизнь. Начинать имеет смысл с более близких и понятных местных тем. Например, можно заняться благоустройством двора, принять участие в контроле работ за капитальным ремонтом дома, оформлением своего земельного участка под многоквартирным домом в собственность (да-да, земельный участок под вашим домом – ваша собственность), попросив помочь разобраться в этих непростых вопросах своего муниципального (районного) депутата. 

Двор дома 3-я Парковая 33, где жители сами сделали проект благоустройства и добились его реализации, сотрудничая с депутатом Загордан Н.Л.

В-третьих, следить за голосованиями и деятельностью тех, кто избран вами на уровне муниципальном,  региональном, федеральном. Это можно сделать, вступив в районные или окружные группы в соцсетях (москвичи в основном используют Facebook для общения по общественно-политическим темам). Тут нужно отметить, что есть ряд так называемых гибридных депутатов, которые декларируют свою преданность народу, а голосуют всегда как это нужно властям. Таких депутатов обязательно нужно выявлять и не дать им пройти в следующие созывы. В-четвертых, если есть задор и время, участвуйте в местных наблюдательских сообществах, ходите на митинги, пикеты,  распространяйте в социальных сетях информацию об общественной жизни района, избирайтесь в органы местного самоуправления или помогайте избраться тем, кому вы доверяете – потратив относительно немного времени от таких депутатов вы сможете получить очень много пользы в дальнейшем.

Корреспондент: Вы, Антон Медведев и Татьяна Царенко намного чаще, чем остальные депутаты общаетесь с местными жителями и помогаете им отстаивать их интересы. Что говорят жители? Они видят какие то изменения от работы избранного Совета?

Загордан: Обычно жители находят нас, когда уже столкнулись с бюрократической непробиваемой стеной: не смогли добиться благоустройства двора, качественного выполнения капитального ремонта, надлежащего ухода за зелеными насаждениями, когда московские власти продали или сдали в аренду подвал их дома или спилили деревья во дворе, проложили дорогу по их двору. Конечно, далеко не все проблемы мы можем решить в силу того, что законы, по которым мы живем, принимаются в интересах узкой группы граждан. Но, например, при активном содействии собственников, можно добиться снятия резинового покрытия, в которое назло неудобным жителям был закатан их двор (см. фотографию), гарантийного ремонта дома после проведения работ по капремонту (на фотографии состояние фасада дома после через 4 года после капитального ремонта).

Иллюстрация «благоустройства», когда  назло жителям Совет депутатов и управа закатали двор в резину, вырубив деревья.
 Адрес 1-ая Прядильная д.9

Что же касается работы Совета депутатов, то на принятие решений мы повлиять не можем, т.к. в Измайлово независимые депутаты находятся в меньшинстве. Однако для Советов с независимым меньшинством есть свои стратегии. Основное – это получение информации об опасных инициативах властей, передача такой информации жителям и организация совместных действий направленных на коррекцию негативных последствий. Так, например, когда была получена информация о строительстве транспортно-пересадочного узла у метро Измайловская с масштабной застройкой территории гостиницами и торговыми центрами нами была организована целая кампания, включавшая 15 единовременных групповых пикетов, и пока власти отказались от строительства. Или в ноябре 2019 года женщины 3 измайловских районов (а это более 300 тысяч населения) остались без женских консультаций – 2 имеющиеся женские консультации решили «оптимизировать», т.е. закрыть. Как раз в самый разгар коронавируса беременные, женщины, включая женщин старшего возраста  вынуждены были ездить за получением  медицинской помощи на общественном транспорте со множеством пересадок в другие районы Москвы. Обо всем этом мы узнали в Совете депутатов, когда уже не могли предотвратить закрытие консультаций, но мы смогли рассказать об этом нашим жителям и теперь совместно добиваемся возвращения женских консультаций в наши районы.       

Корреспондент: Почему глава округа Гожин не пускает жителей в комнату заседаний, а лишь позволяет наблюдать за происходящим в соседних комнатах через экран?

Загордан: Это стандартная практика московских властей последних лет – не давать возможности москвичам высказывать свое мнение о действиях властей публично. Реализуется это различными способами, но хорошо отработанными способами: все места москвичей занимают чиновники или сотрудники управляющих компаний типа Жилищника задолго до встречи.

На встрече префекта ВАО Алешина Н.В. с жителями в марте 2019 года, жители сидят в специально предназначенной для них комнате с монитором.
А в зале, где проходит встреча с префектом, сидят надежные люди, не задающие лишних вопросов.

Также популярна практика найма  за отдельную плату организаторами публичных  встреч с чиновниками массовки. В результате имитируется общение  чиновников с москвичами, в то время как реальные жители до тела чиновника не допускаются и в лучшем случае сидят в соседнем зале перед монитором. Коронавирус подарил чиновникам еще одну замечательную возможность для спокойного «общения» с жителями: ссылаясь на необходимость соблюдения мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, москвичей не допускают на открытые заседания в судах, штрафуют за одиночные пикеты, ряд чиновников не проводит личных приемов москвичей. Так и в нашем Совете депутатов МО Измайлово, где большинство депутатов проправительственное, отчет главы управы Довбни М.В. очень важно было провести тихо, без лишних глаз и уж тем более широко не оповещая о нем измайловцев, т.к. градус недовольства работой управы и Жилищника в нашем районе велик.

Корреспондент: Благоустройство района Измайлово совсем не устраивает жителей района, а деньги тратятся колоссальные. Почему управа так бессовестно поступает с жителями?

Загордан: Да, Москва отличается гигантскими тратами на благоустройство. Например, в 2019 году было потрачено 281 миллиардов рублей. Такое количество денег сложно представить, а оно сопоставимо с бюджетами Татарстана или Свердловской области. Бюджет на благоустройство, превышает траты, например, на образование и утверждается депутатами Мосгордумы, а там, как известно, тоже проправительственное большинство.

Затраты на благоустройство в Москве с сайта «Ведомости»: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/12/12/818607-blagoustroistvo-moskvi

Необходимо отметить, что из-за сведения роли местного самоуправления в Москве к номинальной, через согласование с муниципальными депутатами проходит мизерная часть бюджетов на благоустройство. Так на благоустройство дворов, в которых живут москвичи, выделяется всего 14 миллиардов рублей. Это значит, что всего на 5% от бюджета Москвы, выделяемого на благоустройство, москвичи могут повлиять, передавая свою волю через муниципальных депутатов, да и то это возможно только в тех районах, где есть независимое большинство депутатов. Остальными 95% средств на благоустройство распоряжаются префектуры, Департаменты ЖКХ, капитального ремонта, природопользования и др., в результате чего бордюры и плитка меняются ежесезонно, москвичи задыхаются от реагентов, природные сообщества Москвы утрачивают свою средообразующую функцию, а москвичи получают некомфортную и недружелюбную среду обитания за гигантские деньги, взятые из их же карманов.

Если говорить о районе Измайлово и благоустройстве, то Совет депутатов ежегодно согласовывает примерно 100 миллионов на благоустройство (это примерно 14 дворов для комплексного благоустройства). Если бы не проправительственное большинство, то можно бы было требовать от управы района Измайлово предоставить планы благоустройства, локальные сметы, четко сформулированное техническое задание и только после этого согласовывать средства на благоустройство. Такой подход позволил бы контролировать и расходы и качество благоустройства во дворах, предотвратить реализацию коррупционных схем. Но т.к. большинство муниципальных депутатов у нас проправительственное, то деньги наш Совет депутатов переводит по первому требованию управы района, не запрашивая никакие документы вообще (неделю назад перевели 12 миллионов не запросив даже адресов дворов к благоустройству). И результат такого отношения к жителям налицо – нарушения при проведении тендеров, зафиксированные ФАС в 2019 году, потенциально опасные детские площадки, сделанные кустарным способом, не имеющие сертификатов соответствия, асфальт, уложенный без щебня, кирпичная крошка вместо оплаченного теннисита (покрытие, обычно использующееся на теннисных кортах), резина, не выполняющая основную функцию – амортизации. Как итог – самые уязвимые слои населения – наши дети получают травмы и переломы конечностей на наших детских площадках (последний случай произошел месяц назад). Безобразный внешний вид и недолговечность такого «благоустройства» я даже не буду упоминать, т.к. по сравнению с угрозой здоровью, эстетика уходит на второй план.

Все безобразные работы принимаются без замечаний управами и Жилищниками нашего района. Отчего? Оттого, что чиновникам чувствуют свою безнаказанность. Проправительственный Совет депутатов несмотря ни на что примет отчет главы управы без замечаний, хотя мог бы в таком случае как у нас выразить недоверие главе управы Довбне М.В. в соответствии с законом о переданных полномочиях.

Корреспондент: Какие еще трудности возникают в процессе совместной работы?

Основные сложности в работе, на мой взгляд, содержатся в нашей инфантильности. Нам внушают, что от нас ничего не зависит, что все уже решено за нас, что со сменой власти все будет еще хуже, чем сейчас, а мы во все это верим. Если бы москвичи больше интересовались общественной жизнью, политикой, тем, что происходит за пределами их квартиры, то с теми ресурсами, которые есть у Москвы, жизнь москвичей могла бы быть совсем другой: с высоким уровнем социальной защищенности и существенно более низким уровнем социального расслоения, с высокими стандартами медицинского обслуживания и совсем иным уровнем образовательных возможностей, с благоприятной окружающей средой, с раздельным сбором и переработкой отходов,  с реальной поддержкой малого  предпринимательства и некоммерческого сектора.

Пример самоорганизации – ежемесячные акции по раздельному сбору отходов, реализуемые жителями Измайловских районов при поддержке общественных организаций и независимых депутатов.

Сейчас, к сожалению, все картинки московского благополучия, которые так старательно рисуют пропагандистские каналы, существующие на налоги москвичей, не более чем лубочные зарисовки, имеющие очень мало общего с реальной жизнью москвичей. Но, надеюсь, что экономический и политический кризис, который сейчас наблюдается во всей России, все-таки окажется для нас всех временем возможностей.

Корреспондент: Надежда, благодарим Вас за такую важную и интересную информацию! Надеемся, что Ваш посыл дойдет до нужного адресата!

Фото предоставила Надежда Загордан

Добавить комментарий