Сохранять наследие теперь будет Минстрой - ПРОЖЕКТОР МОСКВЫ

*Администрация сайта не несет ответственности за публикации авторов

Сохранять наследие теперь будет Минстрой

1 Сен от Елена Модильяни

Сохранять наследие теперь будет Минстрой

21 августа премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение правительства России (№ 2153-р), вступающее в силу с 1 октября 2020 года, по которому в ведение Минстроя России передаются шесть федеральных казенных учреждений.

Два учреждения из этих шести обеспечивают львиную долю всего фронта работ по реставрации исторических и архитектурных памятников России, ведущихся за счёт федерального бюджета. Одно из них, находящиеся пока что, то есть до 1 октября, в ведении Минкультуры России ФГКУ «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» в Москве. Именно оно выполняет сегодня функции государственного заказчика по реставрационным работам в Донском монастыре. Московская работает не только в столице, но и в Центральной России и даже в Сибири.

И я правильно понимаю , что распоряжение премьер-министра означает, что теперь российскую реставрацию передают из Минкультуры в Минстрой? И что это означает для реставрационной отрасли в целом?

После «дела реставраторов» весной 2016 года, когда был осужден за расхищение госбюждета, курировавший в Минкультуры России реставрационную сферу, замминистра Пирумов, разговоры сменились явными сигналами о возможном переделе полномочий в руководстве российской реставрацией. И в принципе то, что соответствующее распоряжение правительства будет вот-вот обнародовано, не было секретом для организаторов реставрационных процессов.

В качестве главных проблем выделялись неурегулированность порядка разработки научно-проектной документации реставрации; отсутствие системы в сметном нормировании и ценообразовании (до сих пор применяется сметно-нормативная база 1984 года с головоломными коэффициентами); коллизии между градостроительным и охранным законодательством; вопросы аттестации имеющихся специалистов и подготовки новых и т.п.

Этим летом в администрацию президента РФ и Минкультуры поступило обращение представителей реставрационной, экспертной, музейной и культурной общественности за более чем 260 подписями.

В тексте обращения перечислены более десятка насущных проблем реставрационной отрасли — от неэффективности системы выбора поставщика реставрационных услуг (по закону о госзакупках) до применения некачественных и не проверенных специальным образом строительных материалов, губящих памятники.

Корень проблемы кроется в отсутствии четкой и внятной модели управления наследием и его сохранения в масштабе страны. Вопрос стоит сегодня не о «переделе рынка». Речь о системе управления реставрационной отраслью и всей деятельностью по сохранению наследия в стране.

Сейчас в государственных законах чётко и конкретно не выделено, что сохранение наследия — это, не имеющее исключений, сохранение подлинников. Да и система экономических благ не делает сохранение наследия экономически выгодным для инвесторов. И пока федеральный и региональные госорганы охраны не собраны в единую независимую структуру, все эти реформы будут крайне бесполезны.

Фото yandex.ru

Добавить комментарий